上世纪80年代后期，因为毗邻港澳，广州少先队组织很早就与香港童子军有所交流，特别是借鉴了童子军的奖章机制。

　　1988年，广州市少工委启动了少先队“达标争章”活动，设置了60枚达标奖章，大大调动了每个队员争先创优的积极性。当时，广州还出了一本《达标争章手册》，这是广州少先队组织有效的素质教育探索。

　　1994年6月，全国少工委正式推广“雏鹰奖章”，将雏鹰奖章分为达标章和雏鹰章两类，其中的达标章就源于广州番禺。

　　现在的“红领巾奖章”，是在“雏鹰争章”及其它奖章活动基础上，突出党、团、队的血脉关系和红色基因传承，不断增强少先队员光荣感而增设的，是少先队组织日常开展教育活动和评价激励的重要载体。

　　从“达标争章”到“雏鹰争章”，再到“红领巾奖章”，是少先队员激励机制的创新发展，在加强少先队员政治启蒙和价值观塑造，培养少先队员的社会责任感、创新精神和实践能力中持续发挥着重要作用。（中青报·中青网记者 林洁 视频提供：广州市团校）