《习近平谈治国理政》第五卷（以下简称“第五卷”）集中体现了中国共产党面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以一系列新思想新观点新论断科学回答时代之问，以科学的世界观和方法论持续推进党和国家事业发展，以系统深刻的思想伟力为党和国家事业发展指明前进方向。第五卷既是对《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷的思想理论延续，又体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。学习贯彻第五卷，要从理解、掌握和践行三个层面系统感悟治国理政的思想伟力，有效落实部署要求，坚定中国式现代化发展方向，为全面建成社会主义现代化强国贡献力量、勇毅前行。

　　准确理解思想理论的

　　“历史性延续”与“时代性创新”

　　任何思想理论的产生都不是凭空而来的，其必然要根植于本土现实，广泛汲取既往和现存的理论资源。任何思想理论的发展也非一蹴而就，而是要经过演进、传承、完善的历史延续。从2014年《习近平谈治国理政》第一卷发行，到2025年第五卷出版，这十余年是习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展的关键时期。第一卷至第五卷关于治国理政的思想观点和科学论断，是对习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承的体系化阐释和创新性提炼。学习贯彻第五卷，必须要以系统性思维把握好思想理论的历史延续性特质，把第五卷与前四卷作为一个整体进行贯通学习，全面认识习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展过程，准确理解新时代党的理论创新的历史逻辑与现实逻辑。

　　思想理论既具有根植于过去的历史延续性，同时能够回应当下现实以及面向未来发展，在时代创新中彰显生命力。第五卷收录了习近平总书记在2022年5月27日至2024年12月20日的重要著作，系统展现了党的二十大以来治国理政各个领域的理论创新成果，如“深化对党的理论创新的规律性认识，开辟马克思主义中国化时代化新境界”“做好金融五篇大文章”“加强涉外法治建设”等，都是对中国式现代化重大问题的科学判断与重要部署；“中国式现代化，民生为大”“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”“完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础”等，均对人民群众需求和社会发展方向进行了切中现实要害的理论回应与战略指导。学习贯彻第五卷，必须要立足现实、展望未来，把握第五卷中的新命题、新判断、新观点、新方法，去解决新问题，迎接新挑战，回答时代之问，引领时代创新。

　　全面掌握思想理论的

　　“科学性判断”与“方法论指导”

　　“科学性判断”是思想理论有效指导实践发展的前提。科学的思想理论首先要具有强大的实践解释力和现实判断力，能够对国家治理和社会发展等各领域的现象问题进行全面分析，做出性质判定，总结发展规律。第五卷分为十八个专题，每个专题均有针对该领域的科学性判断和创新性解释。在“因地制宜发展新质生产力，实现高质量发展”专题部分，习近平总书记对“什么是新质生产力、如何发展新质生产力”进行了全面精准、科学严谨的概括分析，统一了全社会对新质生产力的认识。在“发展新时代中国特色社会主义文化”专题，习近平总书记概括了中华文明之“连续性”“创新性”“统一性”“包容性”“和平性”五个突出特性，为传承发扬和创新推广中华文明厘清了认知脉络，奠定了理论基础。学习贯彻第五卷，必须要全面掌握习近平总书记提出的一系列科学性判断，弄清新事物的基础概念和性质，把握新事物的发展规律与特征，为下一步推进实践工作奠定前提基础。

　　“方法论指导”是思想理论影响实践发展的根本形式。任何的思想理论不能仅停留在“是什么”的阐释，还应当提供“怎么做”的方案设计，才能真正推进社会发展进步。第五卷关于治国理政的论述体现了思想理论之“世界观”与“方法论”的有机结合，为具体领域实践发展提供了方法论指导。在“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”专题部分，习近平总书记提出推进中国式现代化需要处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等若干重大关系，为如何推进中国式现代化提供了工作方案和实践路径。在“进一步全面深化改革”专题部分，习近平总书记提出“坚持用科学方法指导和推进改革”，包括坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系等，为进一步全面深化改革提供了思维方法与操作设计。学习贯彻第五卷，必须要全面掌握习近平总书记提出的一系列的方法论指导，以系统性方法和辩证性思维处理好治国理政各领域、各要素之间的关系，举一反三、触类旁通，不断提升预防风险和解决问题的实践能力和创新能力。

　　深刻践行思想理论的

　　“规划性部署”与“工程化建设”

　　思想理论的内容需应用于实践之中才能发挥指导价值，其科学性判断和方法论指导才能真正具有现实意义。学习贯彻第五卷的目的在于结合自身条件与工作内容，深刻践行习近平总书记就治国理政提出的新规划和新要求，高效完成新任务和新课题，着力建设新工程和新项目。首先应结合现实情况分析第五卷提出的治国理政各领域的规划性部署，包括党的二十大报告提出的“新时代新征程中国共产党的使命任务”以及对各领域的规划要求；第五卷十八个专题领域中关于顶层设计布局、未来发展方向、重大战略安排的部署要求等。各层级各部门各领域应结合自身工作职责和实际情况，出台方案细化落实规划性部署，确保治国理政的顶层设计有效对接工作实践、指导工作推进。

　　第五卷既有顶层设计的规划性部署，还有落地落实的具体工作要求。在《有效落实存量政策，加力推出增量政策》中，习近平总书记就当前经济运行出现一些新的情况和问题，提出了符合实际情况、切中现实需求的具体政策要求。在《以人口高质量发展支撑中国式现代化》中，习近平总书记提出了做好新时代人口工作的基本思路和重大原则，以及以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。要落实第五卷关于治国理政各领域的具体要求，必须以工程性思维推进各项工作，对照治国理政部署要求，科学分工协作，合理配置资源，改革体制机制，优化工作方式，明确工程的路线图、时间表、任务书、责任人，确保第五卷提出的各项改革举措、目标任务、具体要求落地落实。

　　（作者系山东社会科学院党委书记、研究员）